Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из квартиры и другого жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Несколько особенностей процедуры выселения по решению суда
Действия приставов регламентируются Федеральным законом № 229 «Об исполнительном производстве», в котором прописан четкий порядок действий при процедуре выселения по решению суда из квартиры. Нарушение установленного порядка можно и нужно обжаловать в суде в самые кратчайшие сроки.
Согласно статьям 85-89 Жилищного кодекса РФ при выселении жильцов по независимым от них причинам (снос старого дома, аварийное жилье, изъятие земли под строением в пользу государства) обязывает представителей власти предоставить людям новое равнозначное жилье, соответствующее жилищным нормам.
Задолженность по квартплате в муниципальной квартире ведет к выселению по решению суда с предоставлением ему меньшей жилплощади. При этом нынешняя задолженность за ним сохраняется.
Если за долги выселяется собственник квартиры, жилплощадь продается с аукциона. Часть вырученных средств погашает задолженность и покрывает организационные расходы. Остаток передается собственнику для покупки нового жилья.
Права ответчиков при выселении по решению суда
Ответчик может рассчитывать на предоставление отсрочки по выселению в соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ. Для этого выселяемый по решению суда может подать приставам заявление с просьбой о предоставлении такой отсрочки. Законодательство предусматривает определенный круг причин для отсрочки по принудительному выселению:
- затруднительное финансовое положение (статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ);
- выселение жильца с несовершеннолетним ребенком;
- серьезное заболевание ответчика, при котором ему требуется постоянный уход, а переезд может усугубить состояние здоровья;
- примирение сторон, когда ответчик смог договориться с истцом (например возместил имущественный ущерб или оплатил часть долга по квартплате).
Для подтверждения этих причин потребуются справки о зарплате, квитанции, свидетельство о рождении для несовершеннолетних, медицинские справки, рецепты и квитанции на приобретение лекарств.
Выселение из служебного помещения
В соответствии с положениями ст. 103 ЖК РФ выселение гражданина из занимаемого им служебного помещения возможно только при наличии законных оснований. К числу таковых относится истечение срока действия договора соцнайма, переход права собственности на жилье, грубое нарушение нанимателем условий договора.
При отсутствии нарушений договора со стороны нанимателя выселение на добровольной основе возможно только при условии предоставления равноценного жилого помещения для проживания. В иных ситуациях процедура лишения гражданина права проживания в служебном помещении проводится в рамках судебного разбирательства. Как показывает практика, в подобных случаях суды зачастую выносят решения, удовлетворяющие интересы фактических собственников жилья.
Основания выселения бывшего члена семьи
Лица, которые были вселены, как члены семьи могут лишиться данного статуса, что послужит основанием для выселения. Прекращение родственной связи между членами семьи собственника и нанимателя имеют отличия. Имеет значение и статус бывшего родственника.
Так, наниматель квартиры не может выселить супругу на основании прекращения брака, в то время как собственник на том же основании может выселить бывшую супругу в судебном порядке.
В судебном порядке может быть выселен родитель, лишенный родительских прав, если ребенок является собственником. В случае с социальным наймом выселение бывшего родителя возможно при наличии решения суда о невозможности совместного проживания. Это единственный случай выселения из неприватизированного жилья в случае прекращения связей.
Сроки вынесения решения
Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки. В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела. При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.
Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.
Пакет документов для подачи судебного иска
В список приложений для суда должны войти документы, доказывающие совершением истцом всех обязательных процессуальных действий, а также подтверждающие сведения, изложенные в иске:
- копия заявления для ответчика и платежка об оплате пошлины;
- подтверждение права собственности на недвижимость;
- справка о составе прописанных или копия домовой книги;
- бумаги, свидетельствующие об утрате жильцом права проживать на указанной территории.
В зависимости от состава требований и обстоятельств дела, к заявлению могут быть добавлены:
- доказательства неподобающего поведения или показания соседей;
- экспертизы, подтверждающие, что помещению наносится значительный урон и существует угроза полного разрушения вследствие действий или бездействия проживающего;
- приказ о прекращении трудовых отношений;
- справка о задолженности за период более 6 месяцев;
- выписка из реестра недвижимости, подтверждающая факт смены собственника.
Кого нельзя выселить через суд?
Наиболее трудным представляется процесс выдворения собственника помещения и несовершеннолетних (особенно если они имеют проблемы со здоровьем). Процент положительных судебных решений по данному вопросу ничтожно мал.
Наиболее распространенным считается вариант, когда владелец (частное лицо или муниципалитет) подыскивает бывшим арендаторам или сожителям новое место жительства. Реализовать это можно в форме приобретения жилплощади, оплаты долгосрочной аренды или заключения другого договора соцнайма.
В случае с муниципалитетом, предоставляющим помещения социально незащищенным категориям, предоставить им новую площадь потребуется, если это происходит в связи:
- с необходимостью сноса строения;
- с переводом квадратных метров в нежилой фонд;
- с признанием помещения аварийным;
- с возникновением обязательств по передаче здания религиозной организации;
- с непредвиденными результатами капремонта и реконструкции (из-за чего полезная площадь строения уменьшилась).
Процедура выселения в принудительном порядке
Исполнительный лист, предоставляемый судом вместе с вынесенным решением о расторжении договора соцнайма (если квартира не приватизирована) содержит определенные сроки, в течение которых жильцы обязаны помещение покинуть. Если этого не происходит, то назначается новый срок выселения, то в таком случае жильцы уже будут обязаны уплатить исполнительский сбор. Если же и после этого квартира не будет освобождена, то пристав имеет право принудительно выселить жильцов без предупреждения.
Процедура выселения в принудительном порядке происходит в присутствии понятых – двух человек, не имеющих личной заинтересованности в деле. При этом пристав составляет такие документы:
- акт о выселении, который подписывается всеми участниками процесса;
- опись имущества с отметкой о месте его хранения.
После этого составляется постановление о завершении исполнительного производства.
Иск о принудительном выселении из квартиры образец
При составлении искового заявления необходимо указать:
- Лицо, подлежащее выселению (ответчик), и его паспортные данные;
- Лицо, являющееся истцом (тот, кто подает иск о выселении)
- Суть спора и основания для выселения (человек перестал быть членом семьи, например, после развода, окончание временной регистрации, невыполнение условий аренды);
- Адрес и описание помещения;
- Требование о принудительном выселении и снятии с регистрации.
- Третьи лица, которые могут участвовать в судебном процессе, если это необходимо (миграционная служба, жилищный департамент в случае муниципальной квартиры, собственники жилья в квартирах, находящихся в совместной или долевой собственности, орган опеки при выселении несовершеннолетних).
Основания для принудительного выселения
По действующему законодательству выселить человека из квартиры или частного дома может только суд. Чтобы он принял такое решение, необходимы веские основания и доказательства. Перечень условия и обстоятельств закреплен в Жилищном и Гражданском кодексах РФ:
- Окончание срока договора коммерческой или социальной аренды.
- Желание собственника недвижимости – часто встречается при покупке квартиры, в которой зарегистрированы люди.
- Фактическое отсутствие по месту регистрации на протяжении длительного периода времени.
- Признание жилья аварийным или подлежащим сносу.
- Изъятие земельного участка, на котором располагается дом, по решению государственных или муниципальных органов.
- Наличие просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг за последние полгода.
- Несоблюдение прав соседей и иных лиц – шум в ночное время, аморальный образ жизни.
- Умышленная порча жилого помещения.
- Увольнение (при наличии служебной жилплощади).
Соответствие одному из перечисленных условий не означает, что суд автоматически примет решение о выселении гражданина. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, а процесс может затянуться на долгие месяцы.
Сроки выселения по решению суда
Если судебное решение о выселении вступило в законную силу, а исполнительный лист передан в ФССП, у ответчика есть время, чтобы добровольно покинуть занимаемое помещение. Этот срок обычно оговаривается судом, но по умолчанию равен 5 дня с момента получения уведомления о возбуждении исполнительного производства.
На практике часто встречаются ситуации, когда пристав не может выселить гражданина в указанное в судебном решении жилище. К примеру, новое жилье находится в аварийном или непригодном для проживания состоянии. В таких случаях пристав должен составить и направить в суд ходатайство об отсрочке или изменении способа выселения.
Если суд отказал в изменении способа, пристав в рамках производства требует от уполномоченных лиц предоставить ответчику жилье, аналогичное тому, которое было указано в первоначальном судебном решении.
Процедура принудительного выселения
Моментом возбуждения исполнительного производства считается день вынесения соответствующего постановления. Если исполнительный документ поступил в первый раз, для выселяемого устанавливают срок добровольного исполнения. Если за это время жилплощадь не освобождена, назначается новый срок, по истечению которого выселение осуществляется без дополнительного извещения, а с должника взимается исполнительский сбор (7%).
Судебный пристав-исполнитель изучает исполнительные документы с целью планирования исполнительных действий. Стороны (истец и ответчик) извещаются о возбуждении исполнительного производства.
Оформляются повестки по вызову сторон к судебному приставу. На этом этапе может быть рассмотрен вопрос о добровольном исполнении судебного решения. Если по истечению указанного срока ответчик не подтвердил добровольное выселение, осуществляется выход приставов-исполнителей по указанному в исполнительном листе адресу.
Приставы обязаны согласовать все вопросы, связанные с выселением с жилищными органами внутренних дел. Перед фактическим выселением составляется опись имущества, что подтверждается соответствующим актом. После этого осуществляется погрузка и транспортировка имущества должника к месту хранения. Должник обязан обеспечить беспрепятственный вход взыскателя в помещение по указанному в исполнительном документе адресу.
После выселения выносится постановление об окончании производства, оформляются надлежащие документы.
Что такое принудительное выселение
Принудительное выселение – это силовое выдворение из жилого помещения граждан, обязанных покинуть квартиру по решению суда. Также во время принудительного выселения объект жилой недвижимости должен быть освобожден от личных вещей, мебели, бытовой техники, домашних животных выселяемого. Занимаются этой процедурой сотрудники службы судебных приставов.
Но просто так, по личной просьбе владельца жилого помещения приставы не могут никого принудительно выселить, должно быть основание для выдворения граждан. Таким основанием становится исполнительный лист, выпущенный судебными органами по результатам судебных слушаний и постановление старшего пристава о возбуждении исполнительного производства.
Принудительное выселение возможно только по решению суда. Ни одна инстанция, ни одно силовое ведомство не имеет право на принудительное выселение без вступившего в силу судебного решения.
Есть несколько особенностей принудительного выселения, о которых необходимо знать, чтобы и самим не нарушить закон, и, в случае если выселяют вас – суметь защитить свои права в случае их нарушения:
- Если выселение происходит по причинам, не зависящим от жильца, то ему должны предоставить альтернативное жилое помещение, равнозначное тому, из которого выселяют.
- При выселении их муниципального жилья за долги по коммунальным услугам органы местного самоуправления обязаны предоставить нанимателю альтернативное жилое помещение меньшей площади и, возможно, менее благоустроенное. При этом задолженность по коммуналке сохраняется.
- Если происходит выселение собственника квартиры, то его объект недвижимости продается на торгах, вырученные средства идут на погашение всех долгов, судебных издержек, оставшаяся сумма передается бывшему владельцу. Зачастую средств, оставшихся после уплаты всех долгов, хватает на покупку другой квартиры, конечно, гораздо меньшей по площади.
- Пристав не имеет права проводить принудительное выселение самостоятельно. Во время процедуры в обязательном порядке должны присутствовать два незаинтересованных свидетеля, собственник жилого помещения, представитель органов правопорядка. В некоторых случаях, когда приставы не могут попасть в жилое помещение, привлекаются сотрудники МЧС. Последний вскрывает квартиру, обеспечивая доступ в нее всех участников принудительного выселения.
- Отсутствие выселяемого не может быть препятствием для проведения процедуры выдворения его из занимаемого помещения. Все личные вещи описываются и помещаются на ответственное хранение. Выселяемый оповещается в письменном виде о месте нахождения его вещей и дате, до которой он должен их забрать.
Выселение может осуществляться только судебными приставами на основе исполнительного листа и решения суда, вступившего в законную силу. Все действия осуществляются в соответствии с ФЗ №229. Общий порядок включает следующие действия:
- Направляется досудебная претензия об устранении нарушений или освобождении жилого помещения. Эта обязанность возлагается на муниципалитет.
- Подается иск в районный или городской суд о выселении.
- Судья выносит решение о признании иска или его отклонении.
- По закону, предоставляется 5 дней на добровольное исполнение решения суда.
- Осуществляется принудительное выселение приставами.
- При необходимости реализуется имущество.
Основания для выселения из квартиры
Перед тем как прибегать к принудительному выселению из жилого помещения, нужно установить причину такого действия. Договор социального найма не расторгается по щелчку пальцев. Особенно, если квартиранты соблюдают правила проживания и не имеют долгов перед ЖКХ и арендодателем. Нужны веские причины и их последствия.
Основание для выселения из жилья по решению суда – систематическое и злостное нарушение правил проживания либо утрата права пользования жилым помещением. Примером может служить развод супругов или лишение родительских прав.
Другой пример, выселение алкоголиков за явное неуважение к соседям — о том, как это происходит и сколько длится, читайте в нашей статье.
Вынесем на обзор причины, за которые может последовать процесс выселения без предоставления иного жилья (ст. 91 ЖК РФ):
- развод супругов и выселение из квартиры одного из них;
- отца или мать лишили родительских прав в судебном порядке;
- задолженность перед ЖХК перевалила за 6 месяцев;
- нарушение конструкции жилого помещения, бесхозяйственное отношение к чужой собственности;
- систематические нарушения интересов соседей (алкоголизм, дебоши, ссоры, курение, наркомания, шумные вечеринки);
- эксплуатация жилья в качестве торговой точки, мастерской, гаража, склада, хозблока.
…а также основания, когда другое жилье будет предоставлено (ст. 85 ЖК РФ):
- отселение из жилого помещения в связи с отчуждением земельного участка под домом;
- здание сносится как аварийное (см. «Снос приватизированного жилья«);
- перевод жилплощади в статус нежилой.
Принудительное выселение из квартиры чаще всего наступает в отношение причин из первого списка, т.е. на основании ст. 91 ЖК РФ.
Правда, помощь приставов может понадобиться и в случае выселения с предоставлением иного жилья. Например, если люди не захотят покидать аварийное жилье, несмотря на расселение их властями в новом благоустроенном жилом помещении близлежащего района.
Под термином «принудительное выселение» понимают выдворение из квартиры жильцов, их вещей, домашних животных, мебели и техники. Отселение в принудительном порядке осуществляется специальными людьми – судебными приставами.
Причина выселения – исполнительный лист + изданное постановление старшего пристава о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, приставы не имеют права выселять людей без соответствующих документов. Даже если квартирант нарушает общественный порядок, его не смогут выселить до вынесения судебного решения.
Важно отметить, что ни прокурор, ни правоохранительные органы, ни участковый не обладают полномочиями по выселению граждан без судебного решения.
Действия сотрудников ССП регламентируются ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», где дается подробный порядок действий в отношение жилищных споров. Нарушение регламента может быть обжаловано потерпевшей стороной в установленный законом срок.
Особенности принудительного выселения из квартиры, дома:
- Если жильцы выселяются по независимым от них причинам – власти обязаны предоставить им новое равнозначное жилье (ст. 85-89 ЖК РФ).
- Новое жилье должно соответствовать жилищным нормам:
Например, в Санкт-Петербурге и области в 2020 году: одиноким людям – 33 кв. метра; семьям в составе 2-х и более человек – 18 кв. метров на человека, а для общежития – не менее 9 кв. метров на жильца).
- Выселение за долги из муниципальной квартиры обязывает предоставить жилье меньшей площади. Текущая задолженность сохраняется. Читайте, за что и в каких случаях могут выселить из единственного жилья?
- Если выселяют собственника, квартира продается на аукционе: часть средств пойдет на погашение долгов + исполнительный сбор; другая часть – собственнику на поиск и заселение в новое жилье.
- Вместе с приставами обязаны присутствовать участковый, собственник и два свидетеля (не заинтересованных), а в некоторых случаях работники МЧС (чтобы вскрыть замок и впустить приставов в квартиру).
- Если должника или членов его семьи нет дома – это не препятствие для принудительного выселения по решению суда.
Возникает вопрос, как происходит непосредственное выселение? Рассмотрим процедуру с позиции должностного лица в форме.
Особенности процесса выселения судом
Требования и действия принудительного порядка, заставляющие оставить жилое помещение, могут быть применены только на основании подсудности и исполнительного решения суда. После его вынесения приставами совершаются такие манипуляции:
- Рассмотрение решения суда и прилегающего к нему исполнительного листа, на основании которых осуществляются действия, характеризующие выполнение постановления.
- Составление письменного извещения в адрес истца и ответчика о предстоящем исполнительном производстве.
- Осуществление мероприятий, призывающих квартиросъемщиков съехать с рассматриваемого в деле жилого помещения по собственному желанию на основании решения судебного органа.
- В случае неисполнения требований по собственной воле приставы выносят решение о денежном взыскании со стороны квартиросъемщиков, а затем при личной встрече на территории съемного жилья выдают уведомление, содержащее в себе новый период времени, в течение которого необходимо выехать с данного жилого помещения.
- При отказе в выполнении постановления второго этапа проводится репрессивное выселение квартиросъемщиков с территории объекта недвижимости.
При экспатриации приглашаются не менее двух понятых, которые не имеют причастности к данному делу и личной выгоды в исходе событий. После завершения выселения из жилого помещения судебным приставом составляются следующие документы:
- Акт о выселении, адресованный всем участвующим в данном процессе (истцу, ответчику, свидетелям, понятым и так далее).
- Описывается имущество бывших арендаторов и оставляется запись с указанием его местоположения.